他强势地发起自上而下的改革章程，重点在于官吏们在政策实行、税收规范、吏治、民治……多个方面的真实成效。

对于懒政、怠政、庸政、乱政等严惩不贷。

在他的《吏治新章》中，还提出了权责三分，将决策、执行、监督三者有效结合，给保宝泰年间新政向下推广打出了良好落实到位的基石，也给大宣朝全国的官风起了肃清整顿的作用。

而秦朝宁推行的宝泰年间税改，配合宝泰年间货币改革一同向全国各乡县辐射性地推行开来。

自此，宣国开始了逐步的税收名目的规范化，税额的制定，税物的损耗、转换、运输，税收的归属……皆有有法有条例可依，全国上下逐渐大统一。

这之后的几年里，由于嘉帝性子温和，对于朝臣们的意见接受度，而宝泰年间的朝臣人才辈出，使得宣国的国力前所未有地快速发展了起来，竟有了几分国泰民安的祥和景象。

宝泰六年，在这一年里面，宣国朝堂上的大事有，嘉帝的第一位嫡皇子出生了，刘旭上奏请求致仕，阮储远洋带回来了番薯、玉米等粮种，北方边境有外族愿意归顺……

六月酷暑之际，这天正午，刘旭精神不济，步履缓缓地赶去乾明殿。

天气晒得猛，连人走在青砖上都是烫脚的。

他不发一声，走几步已经额间满是汗水。

官服沾了汗之后，颜色染深了几分，又重又黏地挂在身上，让刘旭的不适更严重了。

带路的内侍见刘首辅这般状态，更是小心翼翼地跟在他身侧，就生怕首辅大人走着走着就晕倒了。

他抬头看了一眼头顶上的烈阳，觉得自己鼻间呼出来的气都是发烫的，不由得主动对刘旭请示道，“大人，您不如在廊檐侧先歇息一会儿，奴才前去拿个冰盆，再喊个内侍过来撑伞，咱们再走？”

刘旭胸口发闷，沉沉地深呼吸一口气，看了一眼同样满头大汗的内侍，“那便劳烦公公了。”

“这都是奴才该做的，首辅大人这边请。”该内侍把刘旭安置好在阴凉的通风的廊檐拐角下的栏杆上面后，就赶紧快步去办事。

刘旭在栏杆上坐下缓了缓，目光看向远方泛着光的琉璃瓦，愣了愣神。

他在宫里呆了很多年，似乎从未认真细看过宫里的风景。

每每需要在宫里走动，都是有事牵挂心头，并无闲心欣赏宫内四季变化、景观更替。

那些别致的景观，贵气的装饰，名贵的花卉……岁月匆匆，不是他见证了宫里的变化，是这些死物见证了太多人的浮沉。

那么内侍很快返回，还带了两名内侍抬着软轿子来接刘旭。

刘旭微微挑了挑眉：“……黄公公，这，可违了宫规了。本官还不至于走不动。”

他缓缓起身，让他们三人一同走。

黄公公连忙给刘旭解释，“首辅大人，这是陛下体恤大人您才安排的，奴才有口谕在身，大人您还是上轿子吧。”

刘旭摇了摇头，小老头子双手交叉放在后背上，径直往前走着，没再与对方多说什么。

几名内侍面面相蹙，只好分别把伞撑好，拿扇子把冰盆子朝着刘旭身上扇风，让他这一小路上好受些。

宝泰新政

乾明殿内冰盆子不少, 整个大殿都比外面凉爽太多。

刘旭一到，太医便上前给他诊脉。

待确认刘旭仍旧是老毛病，心神过度损耗, 加上近日京城热得慌，有稍许暑气攻心, 他就立马前去给嘉帝复命，且去熬药。

“刘大人, 落座吧”，嘉帝让内侍在殿上给刘旭布置椅子。

“微臣, 叩谢隆恩。”刘旭行了礼才缓缓坐下。

他的身子骨靠着金丝楠木椅背，整个人瞬间好受了不少，腰脊骨霎时没隐隐作痛了。

嘉帝这会儿怕刘旭过来乾明殿又是找他请求致仕的，便急急忙忙把朝堂上近日的要事出来和他商议。

那些政事, 基本上内阁都过了一遍的, 刘旭见状，哪里不懂嘉帝的心思。

他看向嘉帝的目光很慈祥，甚是包容, 耐心地给这位青年帝皇把这些政事细细剖讲。

半晌后，就在嘉帝觉得自己今日又把刘首辅致仕一事糊弄过去时, 刘旭主动提及了, “陛下，如今宣国早已不再千疮百孔，官吏弊风也有所肃清, 老臣致仕之心非一日之念，还望陛下体恤老臣这把老骨头有生之年回归祖籍, 颐养天年。”

“……刘大人”，嘉帝不可自抑地哽咽了。

他握住刘旭干枯、满是纹路的手掌, “孤，舍不得首辅大人。这朝堂的稳定，着实离不开刘首辅。”

坐了龙椅几年，自知之明他是有几分的。

朝堂的那些官员，如果不是有刘首辅压着，哪有现今安分的现象。

刘旭的做事风格圆滑平和，在平衡百官与皇权之间有着很重要的作用。

嘉帝，对于他的离开是有些焦虑的。